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2018年自考公共政策学基础考试题库 (2018-04-17 15:27:25)

 一、单项选择题:

 
1、控制社会、经济运行的两大并行力量是(A)。
 
A、市场和政府B、法律和市场C、宪法和法律D、政府和政策
 
2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(B)。
 
A、马克思、恩格斯      B、马克斯•韦伯、亚当•斯密 C、柏拉图、亚里士多德  D、尼采、弗洛伊德
 
3、现代政策研究最早兴起于(D)。
 
A、德国B、中国C、英国  D、美国
 
4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于(C)。
 
A、农村问题   B、政府问题    C、大型城市问题  D、小城市问题
 
5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(A)。
 
A、公民社会意识的“非政治化”倾向    B、公民道德判断意识加强
 
C、公民社会意识的“政治化”倾向      D、经济危机
 
6、亚当•斯密以及后来的赫伯特•斯宾塞主张(B)。
 
A、加大政府干预               B、减少政府干预
 
C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会
 
7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经(C)。
 
A、失败    B、降到最低     C、不可或缺   D、逐步减少
 
8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(A)。
 
A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划”   B、“凡政府决定做的或不做的事情”
 
C、“对全社会的价值作权威的分配”          D、“政府机构和它周围环境之间的关系”
 
9、政策不仅具有符号特征,而且是(B)。
 
A、一个分析过程    B、一个行为过程   C、一个收益过程    D、一个黑箱过程
 
10、在政策研究中,政策、制度、法律三个概念之间的关系是(D)。
 
A、矛盾关系    B、等价关系   C、平行关系    D、交叉关系
 
11、下列属于当代公共政策的基本特征的是(C)。
 
A、政策目标与政策实际执行结果趋于统一   B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准
 
C、政策的合法性受到更多重视    D、在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化
 
12、下列关于政策、制度、法律的说法中错误的是(A)。
 
A、制度与政策是截然不同的    B、制度、政策与法律不一致的情形并非罕见
 
C、法律有时不是“统治者”,而是统治者的工具  D、制度与政策有时很难截然分开
 
13、现代政策科学兴起的背景是(C)。
 
A、文艺复兴    B、民权运动   C、产业革命    D、二次大战
 
14、20世纪早期美国的专业政策研究部门有(B)。
 
A、遗产基金会    B、布鲁金斯学会    C、商业圆桌委员会    D、三边关系委员会
 
15、现代政策科学的创始人是(D)。
 
A、道格拉斯•诺思   B、戴维•韦默    C、艾丹•维宁    D、拉斯维尔
 
16、一个负责任、高效率的政府应该追求政策的(A)。
 
A、合理性、科学性    B、计划性、操作性    C、经济性、全面性    D、综合性、权威性
 
17、P=f(G,E)表达的关系是(B)。
 
A、政策取决于法律和制度两个变量的共同作用   B、政策取决于政府和环境两个变量的共同作用
 
C、政策取决于政府和法律两个变量的共同作用   D、政策取决于制度和环境两个变量的共同作用
 
18、公共政策的主体(B)
 
A、就是国家行政机关       B、包括各种具有法定权威性的公共部门
 
C、包括利益集团和政党     D、全体公民
 
19、对公共政策影响最为直接的政治制度是(A)。
 
A、决策制度   B、议会制度    C、选举制度    D、政党制度
 
20、传统的政策决策往往较多地依赖(D)。
 
A、政治系统自身因    B、智囊团    C、理性原则    D、领导人的个人直觉和预见能力
 
21、作为一个系统的不同部分,政治文化与法定制度是(C)。
 
A、等价的   B、对立的    C、自洽的   D、矛盾的
 
22、决策制度涉及的内容有(A)。
 
A、最高决策者是谁   B、决策者的个人能力   C、决策集体的执政能力   D、决策的内容
 
23、决策质量的主要标准应该是(B)。
 
A、能否使决策者受益        B、能否使绝大部分人受益
 
C、能否使少部分人受益      D、能否使特定人群受益
 
24、在传统社会中对世袭地位的认同属于(A)。
 
A、系统文化    B、过程文化    C、政策文化    D、生态文化
 
25、下列政策手段中不是用于维护国家经济安全的是(C)。
 
A、关税壁垒    B、“绿色壁垒”   C、举证壁垒   D、非关税壁垒
 
26、影响公共政策的内部环境因素中的制度与政治系统自身因素中的政治制度之间(A)。
 
A、没有清晰的界限   B、有清晰的界限   C、完全一致    D、完全不同
 
27、在计划经济制度下,公共政策往往(D)。
 
A、对个人思想的放松控制倾向    B、对个人行为的放松控制倾向
 
C、出现对私有财产的保护倾向    D、出现对私有财产的剥夺倾向
 
28、新制度主义经常把文化称为(A)。
 
A、“软制度”   B、“外在制度”   C、“价值尺度”   D、“道德约束”
 
29、利益集团一般代表了(B)。
 
A、“大众”的利益   B、集团成员的利益   C、“弱势群体”的利益    D、政策决策者的利益
 
30、法国历史学家布罗代尔将地理条件因素看作是影响国家历史进程的(B)。
 
A、决定因素   B、“长变量”   C、”短变量”  D、“恒定量”
 
31、外部环境对公共政策的影响力在全球化的背景下将(A)。
 
A、继续增强    B、进一步减弱    C、保持不变    D、以上答案均是错误的
 
32、“马太效应”指的是(C)
 
A、越是利益受到损害,其利益就应当受到更多的补偿
 
B、社会经济越发达,政府职能越广泛
 
C、越是利益受到损害,越是缺少利益诉求的渠道,越是容易受到进一步的利益损害
 
D、社会经济越发达,社会分化越严重
 
33、公众对于政治过程的倾向属于(B)。
 
A、系统文化    B、过程文化    C、政策文化    D、生态文化
 
34、系统文化和过程文化对于政策的作用是(D)。
 
A、无效的B、决定性的C、直接的D、间接的
 
35、抗拒全球化风险的最好方式是(A)。
 
A、参与全球化   B、回避全球化   C、闭关锁国    D、通过贸易壁垒保护民族产业
 
36、政策科学家在进行政策研究时的起点一般是(A)。
 
A、界定政策问题    B、发现因果关系  C、确定政策目标   D、明确利害相关者
 
37、各色各样的政策分析具有(A)。
 
A、类似的大致环节    B、完全不同的环节   C、完全一样的环节   D、以上选项均错
 
38、设计政策方案时应该(C)
 
A、不遗漏任何可能的方案    B、只要找到少量的方案就行了
 
C、达到“满意”的程度      D、以上选项均错
 
39、进行政治(伦理)可行性评估时要综合考虑(A)
 
A、政策将为谁增加福利B、理性因素
 
C、技术上实现政策目标的可能性D、弱势群体的因素
 
40、界定政策问题时,要做的工作包括(B)
 
A、找到解决方案B、找到问题的成因C、对解决方案进行评估D、设计评估标准
 
41、政府通过税收比率、价格补贴、罚金等手段建立实际的价格机制来调节人们的行为,这种政策方案属于(B)。
 
A、直接货币方案    B、间接货币方案    C、备选方案    D、常规方案
 
42、政策评估过程也是一个(D)。
 
A、辩护过程   B、展示过程   C、整合过程    D、反馈过程
 
43、理性方法可以帮助政策分析者(A)。
 
A、简化对象、理清关系   B、增加不确定性   C、消除各种局限   D、确定唯一的结果
 
44、政策评估中采用多元评估标准可以(A)。
 
A、避免狭隘的评估   B、简化评估过程   C、保证政策的科学性   D、以上选项均错
 
45、“拥有的唯一工具是一把锤子,那么所有的问题都像钉子”,这句话的含义是(D)。
 
A、理性方法会过于简化政策问题。
 
B、专业的政策分析者往往受雇主的价值观左右。
 
C、设计政策方案是一个追求满意的过程。
 
D、不顾实际情况,用一种政策解决所有政策问题。
 
46、界定问题事实上是政策分析的(B)。
 
A、全部工作   B、“预研究”   C、最后环节    D、“再研究”
 
47、在政策分析中只有一种备选方案将造成(D)。
 
A、奎德选择   B、斯托基选择   C、帕顿选择   D、霍布森选择
 
48、政策分析需要(A)。
 
A、多元的评估标准    B、简单的评估标准   C、唯一的评估标准    D、以上选项均错
 
49、设计政策方案需要(A)。
 
A、让更多类型的方案进入视野     B、简化方案
 
C、统一方案的类型               D、考虑所有可能的方案
 
50、政策分析的步骤是(A)。
 
A、灵活的     B、不变的   C、必须严格遵循的    D、可以完全忽略的
 
51、政策评估工作应该具有(D)。
 
A、简捷性     B、时间性    C、保密性     D、批判性
 
52、现代公共决策的主要方法是(C)。
 
A、感性分析方法    B、领导者的个人直觉    C、理性分析方法    D、超理性分析方法
 
53、理性方法(B)。
 
A、是完美的    B、有无法避免的缺陷    C、有缺陷但可以避免    D、容易产生“拍脑袋”方案
 
54、集团争取利益的能力(B)
 
A、与集团规模无关                B、与集团性质有关
 
C、与集团规模、集团类型都无关    D、与集团规模和类型都有关
 
55、集团利益(C)
 
A、具有供给的连带性和对内排他性        B、没有供给的连带性也没有对内排他性
 
C、具有供给连带性和对内的非排他性      D、没有供给的连带性但具有对内排他性
 
56、奥尔森关于集体行动逻辑的理论假设前提包括(A)
 
A、经济人假定    B、人的有限理性    C、人的学习能力    D、道德人假定
 
57、下列说法中正确的是(B)
 
A、集团越大,个人提供集体物品的可能性就越大
 
B、提供集体物品的可以是个人,也可以是团体或团体的部分成员
 
C、区分一个集团是何种集团的依据是集团的规模
 
D、一般说来,公益性集团的行动能力较弱
 
58、奥尔森把集团分为两种类型,即(D)
 
A、大规模集团和小规模集团    B、生产者集团和消费者集团
 
C、私利性集团和公益性集团     D、相容集团和排外集团
 
59、企业在追求税收政策变化时是(A)
 
A、一个相容集团    B、一个排外集团    C、一个公益性集团    D、是一个竞争性集团
 
60、企业数量很少以至于一家企业的行为对其他某一企业或整个集团有明显影响的情形被称为(C)
 
A、垄断     B、买方寡头垄断    C、卖方寡头垄断    D、垄断竞争
 
61、相容集团可以分为(B)
 
A、大集团、小集团和中等规模集团     B、特权集团、中间集团和潜在集团
 
C、特权集团、显集团和潜在集团       D、特权集团、压力集团和潜在集团
 
62、利益集团提供给成员的利益之一是对参与实现目标的工作过程给予奖励相关的利益,如归属感,这种利益被称作(D)
 
A、物质利益    B、目的性利益     C、精神利益    D、社会连带利益
 
63、目的性利益(C)
 
A、只能通过个人化的亲身参与才能获得    B、可以通过搭便车获得
 
C、可以通过捐款获得                    D、不可以通过捐款获得
 
64、阿罗悖论表明(C)
 
A、人们没有稳定的偏好      B、集体像个体一样拥有理性
 
C、集体往往没有理性        D、个体和集体都没有理性
 
65、投票规则的主要功能在于(B)
 
A、加总个人偏好找到共同利益      B、保持形式公正
 
C、降低决策成本                  D、帮助人们确定偏好顺序
 
66、人们之所以对过半数规则比较偏爱是因为(C)
 
A、半数规则的决策成本低       B、半数规则的外部性成本低
 
C、半数规则的预期成本低       D、半数规则能保持形式公正
 
67、在制定公共政策时,意识形态(B)
 
A、基本上毫无用途                 B、使公民的偏好趋同,易于决策
 
C、帮助摆脱信息不完备带来的困扰,使决策变得容易
 
D、的主要功能在于帮助确定政策标准
 
68、公共政策中的基本价值观包括(D)
 
A、民主     B、效率    C、有效    D、自由
 
69、公共政策中的基本价值观内容(B)
 
A、是互不相干的          B、构成一个系统
 
C、不同国家、不同条件下的人们的理解都是完全无差异的   D、是没有冲突并相互增进的
 
70、环保政策的出现从价值观来看主要是(B)
 
A、经济繁荣和保障的需要        B、代际公正价值观的体现
 
C、自由价值观的体现            D、效率价值观的体现
 
71、亚当•斯密认为重商主义的关税政策(D)
 
A、保护了民族工业的发展      B、促进了国家财富的增长
 
C、促进了商业的发展          D、是对效率的惩罚和对工业的破坏
 
72、市场与政府最大的区别在于(B)
 
A、市场缺乏独立决策的能力      B、市场相对缺乏强制
 
C、市场没有约束和限制          D、市场总是带来效率
 
73、市场失灵具有必然性,常见的市场失灵包括(A)
 
A、外部性    B、内在性    C、缺乏必要的强制     D、寻租现象
 
74、政府干预往往要付出一定的代价,包括(A)
 
A、政府规模的不断扩大       B、政府的效率日益低下
 
C、政府的合法性降低         D、宏观经济总量失衡
 
75、纯共享品是(B)
 
A、由自然界提供的  B、无需分配的  C、必须由公共财政资金购买的  D、有竞争性的
 
76、现代市场经济有效运作的体制条件是(C)
 
A、完善的市场    B、民主政治    C、法治     D、公民社会意识的“非政治化”倾向
 
77、所谓的免费品是指(D)
 
A、由自然界提供的物品           B、不需付费即可享用的物品
 
C、政府向公民免费提供的物品     D、由自然界提供的非稀缺物品
 
78、下列属于纯共享品的是(A)
 
A、互联网的主干网     B、公共卫生     C、基础教育    D、湖泊
 
79、一般说来纯共享品(B)
 
A、无需分配也不存在供给问题       B、无需分配但存在供给问题
 
C、都是动用公共财政资金供给的     D、在归属权上不清晰
 
80、俱乐部物品(B)
 
A、既对内排他也对外排他      B、对内不排他,但不供外部成员享用
 
C、不存在分配问题            D、没有竞争性
 
81、公域物品(C)
 
A、使用时没有竞争性      B、原则上只能由政府提供
 
C、原则上政府不必生产    D、具有排他性
 
82、下列属于社会化物品的是(D)
 
A、国防     B、教育     C、高速公路      D、草地下水资源
 
83、公地悲剧问题的核心是(D)
 
A、外部性     B、竞争性     C、规模不经济    D、搭便车
 
84、解决公地悲剧的思路包括(A)
 
A、“化公为私”   B、引入竞争机制    C、改变参与者的偏好    D、变一次博弈为多次博弈
 
85、导致自主治理失败的外部因素有(C)
 
A、当事人缺乏相互交流的能力            B、外部社会经济条件恶劣
 
C、当事人不享有改变制度结构的自治权    D、外部政府当局效率低下
 
86、现代福利国家中大规模的福利政策在福利接受者当中带来了(B)
 
A、逆向选择     B、败德危害      C、道德风险     D、个人利益最大化
 
87、法治通过其两个经济作用为市场经济提供制度保障,即(C)
 
A、界定产权、公平裁判               B、产权的界定和保护
 
C、约束政府、约束经济人的行为       D、界定产权、维护市场竞争
 
88、布坎南对解决公共物品供给问题提出了一种市场失灵的自发解,即(A)
 
A、俱乐部提供某些非私人物品              B、通过完善市场机制解决市场失灵
 
C、政府与企业结成伙伴关系提供公共物品    D、把公共物品转变为私人物品
 
89、制度大致可以分为两个有联络的子系统,即(B)
 
A、强制性制度和诱致性制度     B、内在制度和外在制度
 
C、政治制度和经济制度         D、正式化内在规则和非正式化内在规则
 
90、一般说来,违反内化规则的代价是(B)
 
A、名声受损    B、产生内疚     C、利益受损    D、受到惩罚
 
91、一般说来,违法习俗和礼貌的代价是(A)
 
A、名声受损     B、产生内疚    C、利益受损    D、受到惩罚
 
92、下列关于内在制度的说法中正确的是(C)
 
A、内在制度就是习惯法        B、内在制度对产权和契约的保障作用远远超过了外在制度
 
C、内在制度是从人类经验演化出来的规则体系
 
D、内在制度是理性的个体协商谈判的结果
 
93、正式化内在规则(A)
 
A、是以正规的方式发挥作用并被强制的    
 
B、是外部加于社会并要求共同体成员遵守的规则
 
C、包括习惯和内化规则     D、包括习俗和礼貌
 
94、人们通过习惯、教育和经验习得的、并达到了在正常情况下不加思考、自我服从程度的规则是(B)
 
A、习俗    B、内化规则     C、正式化内在规则     D、礼貌
 
95、人们“约定”的对某类事务或交易的惯常处理方式是(A)
 
A、习惯     B、习俗     C、内化规则     D、正式化内在规则
 
96、下列关于内在制度的说法中错误的是(C)
 
A、内在制度以非正式为主       B、内在制度允许试验和重新解释
 
C、内在制度可以在很大程度上偏离文化系统
 
D、内在制度缺乏非人格化的精神,具有排外性
 
97、由外在于共同体的政治权力机构代言人自上而下地设计和确立的规则是(A)
 
A、外在制度     B、公法    C、强制性规则   D、普遍适用的禁令
 
98、外在制度的优势包括(D)
 
A、允许试验和重新解释      B、执行成本较低
 
C、强化垂直结构            D、歧义较少、统一公正
 
99、大部分公民面对于己不利的外在制度选择了“忠诚”,这反映了(C)
 
A、信息不完全    B、人的有限理性    C、理性的无知     D、行为的非理性
 
100、政治企业家指的是那些(C)
 
A、具有企业家精神的政治家
 
B、把企业管理的方法运用到政府管理中的政治家
 
C、为了获得政治声望或物质利益组织利益集团的人
 
D、积极参与政治生活的企业家
 
101、诱致性制度变迁(B)
 
A、是由政府法令引发的进一步的制度变迁
 
B、是人们在制度不均衡引致获利机会时所进行的自发性变迁
 
C、往往可以带来制度安排的最优供给
 
D、一般是非正式的制度安排
 
102、强制性制度变迁(A)
 
A、是由政府法令引致的变迁B、一般会遇到搭便车问题
 
C、一般会遇到外部性问题D、一般会带来制度绩效的改善
 
103、当外部制度导致低效率和不公平时,公众会按照自己的偏好、外部成本和(D)来决定自己的行为。
 
A、时间成本     B、机会成本     C、内部成本    D、行动成本
 
104、如果集体行动和市场活动产生的结果与某一个人的偏好相悖,人们可以考虑的行动类型包括(D)
 
A、退出、创新和忠诚     B、声音、反抗和容忍
 
C、谈判、交易和妥协     D、退出、声音和忠诚
 
105、下列说法中正确的是(A)
 
A、外在制度对内在制度的歧视和排外现象有校正作用   B、外在制度会强化垂直结构
 
C、外在制度具有排外性     D、外在制度往往带来低效和不公平
 
106、预测工作的任务是,对政策所依赖的(D)作出判断,同时预见政策对未来社会状况的作用后果。
 
A、综合环境    B、当前环境    C、不可知环境     D、未来环境
 
107、外推预测的基本假设前提是(C)
 
A、未来是可预测的              B、人是有推导能力的
 
C、过去的趋势会向未来延续      D、政策的既有信息是可延续的
 
108、外推预测的具体方法不包含(B)
 
A、时间序列分析    B、直觉分析     C、线性回归    D、马尔柯夫模型
 
109、下列关于线性回归法的说法中正确的是(A)
 
A、该方法以时间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势
 
B、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势
 
C、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在非线性趋势
 
D、该方法以时间变量的不可确定性为基础,判断这些数值是否存在线性趋势
 
110、理论模型预测是一种(C)
 
A、数字化理论预测    B、唯象描述    C、分析预测    D、推导性预测
 
111、建立理论模型的关键在于要分析对象的运行机理,最大限度地摸清(A)
 
A、因果关系    B、前后关系    C、渐进关系     D、互动关系
 
112、魏墨和维宁认为政策方案有四个基本来源,即现有的政策提案、通用的解决方案、非现成的解决方案及(D)
 
A、守的解决方案               B、激进的解决方案
 
C、过去使用过的解决方案       D、调整过的解决方案
 
113、不作为分析(B)
 
A、绝对排除任何行动             B、是以现有政策为基础进行有限调整的设计方法
 
C、意味着对现有政策不作改变     D、是最好的选择
 
114、建立理论模型所使用的数理逻辑形式(D)
 
A、是科学而全面的               B、是难以进行精确推理的
 
C、一般将所有“因素”考虑在内   D、一般会忽略一些“次要要素”
 
115、下列说法中体现了林德布罗姆的“渐进主义精神”的是(B)
 
A、新政策应力求尽善尽美         B、优先考虑“保守疗法”
 
C、政策分析应当依赖于理性分析   D、政策过程是偶然的、不可预测的
 
116、通过理论来构建政策方案(C)
 
A、是一种守旧的办法        B、是一种过时的办法
 
C、是一种行之有效的办法    D、会产生很多负面效果,需谨慎使用
 
117、获取政策创意的途径之一是激发并利用他人的思维,其中常用的一种方法是(D)
 
A、工作日志法   B、渐进决策法    C、管理者继承计划   D、头脑风暴法
 
118、常见的“治污”政策方案中不包括(D)
 
A、对排污行为收费   B、直接控制    C、建立污染权市场   D、间接收费
 
119、建立污染权市场(B)
 
A、意味着任何人均可购买污染权     B、意味着污染权允许转让
 
C、是一种不可行的办法             D、会造成污染加剧
 
120、边际收益递减意味着(C)
 
A、消费水平越高,边际效用越高     B、消费水平越高,边际效用越低
 
C、成本越高,边际收益越小         D、成本越高,边际收益越大
 
121、前景预测工作(D)
 
A、是可有可无的     B、实际用途不大    C、容易产生误导     D、不可或缺
 
122、许多变量的变化趋势呈现出非线性特征,这些变化趋势常常表现为(C)
 
A、直线    B、垂直线   C、增长曲线   D、平行线
 
123、政策评估和展示属于分析工作的(C)
 
A、前期内容    B、中后期内容    C、贯穿全过程的内容    D、后续内容
 
124、净现值评估针对的是由于(D)的存在对于政策行动收益的影响以及与此相关的政策选择问题。      A、利息    B、股票    C、债务   D、贴现率
 
125、政府资金来源一般为税收和(D)
 
A、捐助    B、国债    C、罚没收入    D、筹措的资金
 
126、内在利润率是(B)
 
A、净现值达到100时的贴现率    B、净现值达到零时的贴现率
 
C、银行内部规定的商业利润率    D、政府同银行之间的贷款利率
 
127、最常用的经济可行性评估方法是(A)
 
A、成本-收益分析     B、敏感性分析    C、净现值评估     D、剩余价值计算
 
128、净现值评估中一般(D)
 
A、选择净现值最高的方案              B、选择内在利润率最高的方案
 
C、选择收益与成本之比最高的方案      D、要综合考虑净现值和内在利润率因素
 
129、进行敏感性分析的目的是(C)
 
A、寻找对政策最关心的人群                  B、寻找政策最需关心的弱势群体
 
C、发现什么变量对政策结果的作用是关键的     D、寻找最易变动的变量
 
130、进行敏感性分析时,通常需要进行分析的变量(A)
 
A、包括多个     B、只有一个     C、包括全部    D、只有少数几个
 
131、下列说法中正确的是(B)
 
A、政治可行性评估没有公认的方法,但基本有量化标准
 
B、政治可行性评估既没有公认的方法,也基本没有量化标准
 
C、政治可行性评估虽然有公认的方法,但基本没有量化标准
 
D、政治可行性评估的方法同经济可行性评估的方法大致相同
 
132、下列方法中不属于政策展示和建议的方法是(D)
 
A、两两比较法    B、确定满意程度法    C、无绝对优势选项法   D、投票表决法
 
133、无绝对优势选项法的缺点是(B)
 
A、参与者难以就重要性程度达成一致     B、可能保留一个以上的答案
 
C、不能排除中庸的方案                 D、许多细节、不可见的方面被忽略
 
134、最为有效的展示政策方案的方法是(D)
 
A、词典排序法    B、两两比较法   C、满意程度法    D、三者都不是
 
135、下列关于社会系统核算的说法中正确的是(A)
 
A、指标可能带有人为偏见,难以反映社会真实情况的变化
 
B、它比社会试验方法优越
 
C、随着范畴的不同,实验对象会随时改变态度
 
D、只有监测客观状况的指标才是客观的
 
136、社会实验方法的缺点是(D)
 
A、指标带有人为偏见         B、政策与社会指标变化不一定有因果关系
 
C、过于强调对指标的追求     D、是一种局限于小范围的试验,不能大范围推广
 
137、判断政策效果的常用技巧和方法包括(B)
 
A、两两比较法B、指数法C、排除法D、词典排序法
 
138、污染物浓度指数不能体现污染物对人和环境的不同危害程度的原因是(D)
 
A、不同污染物对人和环境的危害程度不一样       B、不同污染物的浓度不应该相加
 
C、所有的测量数据不准确                     D、综合指数不能反映具体的细节问题
 
139、散点图可以用来(B)
 
A、反映变量随时间变化的规律     B、分析变量之间是否存在相关性
 
C、测量贫富差距                 D、分析经济发展速度
 
140、恩格尔系数是(A)
 
A、一种指数法    B、是一种图示法    C、一种间断时间序列分析   D、一种表格法
 
二、多项选择题:
 
1、爱莉诺•奥斯特罗姆把制度分为以下几个层次(ABD)
 
A、宪法选择     B、集体选择     C、法律选择    D、操作选择
 
2、当代公共政策的特征有(BC)
 
A、统治政治进一步强化        B、政策问题日益复杂
 
C、政策的合法性受到重视      D、政策预期和政策结果趋于一致
 
3、20世纪早期美国的专业政策研究部门有(ABCD)。
 
A、国家经济研究局    B、对外关系委员会    C、全国计划学会    D、布鲁金斯学会
 
4、亚当•斯密等人主张(AC)
 
A、干预最少的政府是最好的政府           B、干预最多的政府是最好的政府
 
C、政府尽量少用“看得见的手”干预社会   D、政府尽量多用“看得见的手”干预社会
 
5、公共政策的内涵可以回答(ABCD)
 
A、为什么干预     B、谁来干预    C、用什么干预     D、干预什么人
 
6、影响公共政策的因素大致分为(BCD)
 
A、决策者的直觉因素   B、政治系统自身因素  C、内部环境因素   D、外部环境因素
 
7、阿尔蒙德等人将政治文化分为(ACD)
 
A、政策文化   B、生态文化   C、过程文化    D、系统文化
 
8、政治制度包括(ABCD)
 
A、政体制度B、决策制度C、政治文化D、舆论控制制度
 
9、决策制度涉及(ABCD)
 
A、决策的合法程序    B、决策原则   C、最高决策者是谁  D、最高决策权是什么
 
10、下列政策手段中用于维护国家经济安全的是(ABD)
 
A、关税壁垒    B、“绿色壁垒”   C、举证壁垒   D、非关税壁垒
 
11、下列说法正确的是(ABC)
 
A、有效地阐明问题就等于解决了一半问题 B、政策分析需要多元的评估标准
 
C、评估工作应该具有批判性  D、理性方法是完美的
 
12、政策方案类型包括(ABCD)
 
A、直接的货币方案  B、间接的货币方案    C、直接的非货币方案   D、间接的非货币方案
 
13、多元的政策评估标准包括(ABCD)。
 
A、经济可行性标准          B、技术可行性标准
 
C、政治伦理可接受性标准    D、行政可操作性标准
 
14、批判复合主义倡导的主要原则有(ABCD)。
 
A、多元操作主义       B、多重研究方法 C、多变量分析         D、多重分析综合
 
15、下列人员中著名的政策分析家包括(ABCD)。
 
A、波普尔B、奎德C、斯托基D、魏墨
 
16、根据奥尔森的观点,集团利益实现的条件包括(BCD)
 
A、成员具有很强的计算能力       B、集团中的人数很少
 
C、集团是相容集团               D、存在强制性手段
 
17、奥尔森关于集体行动逻辑的理论假设前提包括(AD)
 
A、经济人假定        B、人的有限理性
 
C、人的学习能力      D、个体行动者具有完备的信息
 
18、相容集团可以分为(ABD)
 
A、特权集团    B、中间集团     C、显集团     D、潜在集团
 
19、索尔兹伯里等人认为,集团提供给成员的利益包括(ACD)
 
A、物质利益      B、精神利益     C、社会连带利益    D、目的性利益
 
20、公共政策中的基本价值观包括(ABCD)
 
A、安全      B、公正    C、经济繁荣     D、自由
 
21、从理论上说,市场要实现对商品或服务的有效配置,应该满足的条件包括(ABCD)
 
A、消费者是正确而诚实的      B、这些商品或服务是私人物品
 
C、生产和消费没有外部性      D、市场是竞争性的
 
22、政府干预失败的原因包括(AB)
 
A、信息的不完备      B、对私人部门的反应难以预期
 
C、内在性            D、寻租与腐败
 
23、依靠政府管制解决公地悲剧往往不能成功,原因在于(BCD)
 
A、政府可能追求自身利益     B、政府信息不完备   C、管制成本太高     D、强制性不够
 
24、下面可以当作公域物品处置的是(CD)
 
A、国防    B、消防    C、城市绿化     D、公共卫生
 
25、自主治理失败的内在因素有(ABCD)
 
A、当事人互不信任              B、内部强有力者可以从混乱中获利
 
C、外部当局希望在混乱中得利    D、没有共享一个未来的意识
 
26、制度变迁的有利情景包括(AC)
 
A、技术进步     B、经济发展     C、全球化    D、利益集团冲突
 
27、导致强制性制度变迁不出现和失败的因素包括(ABCD)
 
A、刚性意识形态    B、官僚政治   C、利益集团冲突   D、统治者的有限理性
 
28、下面属于外在制度的是(ABD)
 
A、商法     B、公法     C、习惯法     D、刑法
 
29、制度的功能包括(ACD)
 
A、安排了人与他人、组织之间的交往、合作和竞争的方式  B、节约交易成本
 
C、导致社会秩序   D、使人的行为具有可预测性
 
30、下列属于内在制度的是(BCD)
 
A、民法      B、习惯     C、礼貌     D、习俗
 
31、前景预测的方法包括(ABD)
 
A、理论模型预测      B、外推预测      C、可能性预测     D、直觉预测
 
32、下列关于时间序列分析的说法中正确的是(ACD)
 
A、它是一种图形分析法          B、它以待预测的变量为横轴
 
C、它以待预测的变量为纵轴      D、其变量的变化可能表现为季节性变动
 
33、下列关于马尔柯夫链的说法中正确的是(CD)
 
A、马尔柯夫链是理论模型预测的一种方法
 
B、其重要性质是其长远概率既与一阶段移变概率相关也与目前的状态相关
 
C、其实用性是有限的,因为它依赖的基本假设前提很难满足
 
D、其所依赖的基本假设前提是:任何两个阶段间的移变概率不变
 
34、进行“不作为分析”的理由是(ABD)
 
A、避免出现重大错误              B、找不到解决问题的好办法
 
C、改变现状触犯某些人的利益      D、为将来改革留有余地
 
35、政策方案的创意可以通过下列途径获得(ABC)
 
A、激发并利用他人的思维         B、从既有的处理类似问题的方案中获取
 
C、通过理论来构建政策方案       D、管理者继承计划
 
36、政策评估分为(AB)
 
A、事前评估    B、事后评估     C、全过程评估    D、终止性评估
 
37、涉及经济知识的评估方法主要有(ACD)
 
A、净现值评估      B、综合价值评估
 
C、成本-收益分析   D、敏感性分析
 
38、成本-收益分析中,收益可分为(ABC)
 
A、直接的和间接的收益     B、货币的和非货币的收益
 
C、长期的和短期的收益     D、大众的和私人的收益
 
39、进行政治可行性评估时要综合考虑(ABD)
 
A、政策将为谁增加福利
 
B、利害相关者的动机和能力
 
C、技术上实现政策目标的可能性
 
D、政策的贯彻主要是靠行政命令还是行为主体自身积极性
 
40、下列关于“受益主体”的说法中正确的是(BC)
 
A、它指那些获得利益的人
 
B、它指那些被政策分析者视作正当获益者的那些人
 
C、它广义上指全体拥有公民权的人
 
D、它狭义上指政策制定者原本没有设想的受益者
 
三、判断题:
 
1、二次大战后公共政策研究由英国扩散到其他主要资本主义国家。(×)
 
2、政策是政府等公共部门的一种干预手段。(√)
 
3、公共政策完全体现了政策主体的意志和价值观。(×)
 
4、美国的现代政策研究一开始主要侧重于大型城市问题。(√)
 
5、计划不一定是公共政策,政策应该包含计划。(√)
 
6、当代公共政策的基本特征之一是很多政策的生命周期延长了。(×)
 
7、许多制度也可以被称作政策。(√)
 
8、政策分析是以理性原则为基础的,但理性能力不是无限的。(√)
 
9、影响公共政策的“变量”是一元的。(×)
 
10、决策制度对公共政策影响最为直接。(√)
 
11、阿尔蒙德等人将政治文化分为系统文化、过程文化、环境文化。(×)
 
12、因为得知文化内容的信息成本较高,因此政策分析者可以不了解它。(×)
 
13、“绿色壁垒”是一种贸易保护手段的形象说法。(√)
 
14、利益集团是由一些有相同或相似利益诉求的人们为争取、保障自己的权益而结成的团体。(√)
 
15、自然条件通常是决定公共政策的首要条件。(×)
 
16、政策科学家多将政策问题视为政策研究的起点。(√)
 
17、只用行政命令往往会导致不佳的政策后果。(√)
 
18、政策的评估过程也是一个反馈过程。(√)
 
19、理性方法可以帮助分析者简化对象、理清关系。(√)
 
20、政策分析需要多元的评估标准。(√)
 
21、设计政策方案是一个追求完美的过程。(×)
 
22、理性必然导致最佳的公共政策。(×)
 
23、寡头垄断集团是一个排外集团。(√)
 
24、大集团的集体行动能力总是较小的。(×)
 
25、阿罗悖论说明“集体”应该是没有理性的。(√)
 
26、较稳定的普适价值和信念能使一个难以驾驭的复杂世界更易于我们管理。(√)
 
27、在当前中国社会中,强调“结果平等”是非常有害的,我们只需要形式公正、程序公正。(×)
 
28、一致同意规则的外部成本为零。(√)
 
29、对投票规则的精心选择不能让集体拥有理性,但可以降低决策的预期成本。(√)
 
30、在社会科学研究中应尽量做到“价值中立”,所以政策分析者可以抛开意识形态和基本价值因素。(×)
 
31、自主治理在任何情况下均优于政府的管制。(×)
 
32、为了保护私人财产,政府对于私人物品的生产和使用,绝不能进行任何干预。(×)
 
33、免费品既不需要专门供给,也不需要分配,因此无需制定关于免费品的政策。(×)
 
34、亚当•斯密的一大贡献是让市场导致效率的观点深入人心。(√)
 
35、对于纯私人物品,总的消费量等于个人消费量的总和。(√)
 
36、对于公共物品,任一个人消费量等于集体总消费量。(√)
 
37、公益物品就是公共物品。(×)
 
38、全民所有的财产没有排他性。(×)
 
39、在对言论自由保护较多的国家和地区,内在制度变迁的难度相对较大。(×)
 
40、内在制度的形成过程相对外在制度来说要简单一些。(×)
 
41、正式化内在规则对违规行为的惩罚方式比较有组织、正规。(√)
 
42、任何制度变迁都是多方博弈的结果。(√)
 
43、诱致性制度变迁会遇到搭便车、外部性等因素产生的费用,此时,“政治企业家”和意识形态完全可以解决这类问题。(×)
 
44、如果统治者觉得制度变迁会降低统治者可获得效用或者危及统治者的生存,那么国家就可能维持无效率的制度不均衡。(√)
 
45、内在制度是整体社会文化的一个组成部分,社会文化还包括思想、价值等成分,它们共同发挥了“社会粘合剂”的作用。(√)
 
46、线性回归图中,回归直线的纵坐标读数与同时间点上的实际观察值之间存在一个或正或负的差数,线性回归要求这些差数之和接近。(×)
 
47、马尔柯夫链的一个重要性质是长远概率只与一阶段移变概率有关,而与目前状态无关。(√)
 
48、外推预测是一种唯象描述;理论模型预测则是一种分析预测。(√)
 
49、不作为分析意味着分析者接受如下的必然条件,即没有任何行动可以成为解决问题的最好途径,麻烦是固有的。(×)
 
50、政策问题界定只是政策分析中的一个普通环节,没有必要投入过多的分析资源。(×)
 
51、为避免激进的政策调整带来的混乱和对抗,分析者应视“不作为分析”为最佳方案。(×)
 
52、虽然弱势群体缺乏利益诉求能力,但还是应当考虑他们的利益。(√)
 
53、任何可引起“行动”的政策都比基本维持现状更值得考虑。(×)
 
54、成本-收益分析中估算两个方案的优劣不能光靠直觉,只有将成本和收益相加减才能作出判断。(×)
 
55、净现值评估针对的是由于贴现率的存在对政策行动收益的影响以及与此相关的政策选择问题。(√)
 
56、虽然政策评估工作是在政策方案被设计之后进行的,但评估标准一般需要在政策方案出现之前就被确定。(√)
 
57、政策评估方案比较中,哪个方案的净现值高哪个方案就是好方案。(×)
 
58、成本-收益分析中,其成本可以全部用货币单位表示。(×)
 
59、敏感性分析的含义是,在一个多变量组成的系统中,假定其他变量不变化,只对一个变量取不同的数值,用于发现什么变量对政策结果的作用是关键的。(√)
 
60、政策评估中,事前评估需要定性分析,事后评估需要定量分析。(×)
 
四、案例分析:
 
(一)、从8月12日到8月21日,在京、津、杭、深四个城市里,公安交管部门发放的“二○○二”式机动车牌一直是人们关注的焦点。在短短的十天中,人们从最初的兴奋、好奇、肯定中,慢慢咂过味来,直至最后理性的思考占了上风:“个性化”也应该有“法度”!8月21日,新车牌被暂停发放。四城市交管部门发放“个性化”车牌依据的是《公安部关于开展启用“二○○二”式机动车号牌试点工作的通知》(公交管〔2002〕85号),无疑问题就出在这个依据上。按照这一“通知”,纪念日、姓名、公司名称等都有可能“化”为新车车牌号。于是,被称为最具“创意”的号码,如“USA•911”、“FBI•001”、“IBM•001”、“SEX•001”、“CHN•001”等相继出炉,车主们在享受个性张扬带来的巨大精神满足的同时,这一“通知”也开始接受国家法律与社会道德的拷问。依照行政法有关理论,任何行政规范性文件都必须依法制定,既不能与宪法、法律相抵触,也不能与法规、规章相抵触。有一点是可以肯定的,那就是,在现有的法律规范中没有明确的关于注册车牌的法律规定,但问题就出在,“通知”对现行法律条文尽到了应有的注意,却忽略了法律中所体现出的法律原则与理念。如,民法通则规定,“民事活动必须尊重社会公德,不得损害社会公共利益”;《企业名称登记管理规定》对登记注册的企业名称进行了严格规范,如第九条规定:“企业名称不得含有下列内容和文字:(一)、有损于国家、社会公共利益的;(二)、可能对公众造成欺骗或者误解的;等等。
 
在个性化车牌政策的整个酝酿过程中,我们没有看到媒体报道过政策制定者为此召开过听证会。政策叫停之前,并没有任何征兆,车管部门甚至还在叫停几天前通过媒体向人们保证,数分钟之内就可以制作一个车牌,车主们大可不必扎堆儿办照。而叫停之后,相关部门也没有随之给出正式的解释,一纸公告“系统故障”,任凭广大群众云山雾罩。而作为政策的相关者,群众本来是有知情权的。更何况,承诺无法兑现也会影响政府部门的诚信形象。一项政策的推出应当是一件严肃的事情,其酝酿、实施、废止都应当有一个科学论证的前提,否则,其可行性在理论上就会遭受怀疑,在实践中很可能遭受否定。
 
1、上述材料表明(A)
 
A、政策和法律往往是矛盾和冲突的
 
B、公共政策的结果和预期之间经常有重大的偏差
 
C、政策和法律往往是一致的
 
D、不同部门之间的政策往往相互冲突
 
2、“个性化车牌”政策之所以失败主要的原因是(C)
 
A、政策问题日益复杂                 B、中国消费者的素质还不够高
 
C、政策缺乏合法性、合理性论证       D、中国的社会道德还比较保守
 
3、从案例来看,《公安部关于开展启用“二○○二”式机动车号牌试点工作的通知》(C)
 
A、与现行的法律法规相抵触                    B、其制定没有经过法定的程序
 
C、不符合现行法律中体现出的法律原则和理念    D、是合法的
 
4、从本案例来看,影响公共政策合法性的主要因素不包括(A)
 
A、政策是否符合社会道德                     B、政策是否符合现行的法律法规
 
C、政策是否符合法律中体现出的法律原则和理念 D、决策者的个人偏好
 
5、“个性化车牌”政策的制定(B)
 
A、体现了理性分析的方法       B、没有体现理性分析的方法
 
C、采用了多变量分析法         D、体现了超理性分析方法
 
(二)、2005年“五•一”前夕,神州胜景“涨声”一片。此轮涨价之举,各景点呈现出同一模式:涨价幅度高,有的甚至达到近20倍;听证会大多成了“涨价会”,民众所要听证的是涨多少的问题;公众与听证代表观点迥异,95%的网民不同意涨价,而代表几乎众口一词拥护涨价。主张涨价者陈述的理由不外乎是控制客流量、有利于保护、弥补维修资金缺口。然而质疑随之而来:景点成本不应由消费者负担;修缮资金应由政府投入;涨价不能从根本上抑制客流等。建设部的有关数据显示,我国部分风景名胜区的门票收入占其总收入的比例已经达到一半以上。根据调查,门票收入主要在两种用途中分配,即景区自收自支用于人员工资和纳入地方财政,只有很小的比例用于景区维护。与“涨声”形成鲜明对比的是杭州西湖景区坚持免票。而很多发达国家的著名风景名胜区,如美国的大峡谷也是免费的。
 
6、从案例来看,景区涨价(D)
 
A、增进了公共利益                    B、在当前中国是必然的
 
C、增进了景区自身和地方政府的利益